數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體，以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
那么，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心就是以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源價(jià)值化，提升產(chǎn)業(yè)治理數(shù)字化水平，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)全要素發(fā)展體系。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨
世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。回顧人類發(fā)展歷史，主要經(jīng)歷了從傳統(tǒng)技術(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)再到數(shù)字經(jīng)濟(jì)三個(gè)重要階段。隨著大規(guī)模集成電路尤其是通用軟件的應(yīng)用，采用數(shù)字技術(shù)的國家和沒有采用數(shù)字技術(shù)的國家走上了迥異的發(fā)展道路，人類歷史也出現(xiàn)了一次大的分流。
進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，自動(dòng)化加速走向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)大規(guī)模涌現(xiàn)，深刻地影響著全球科技創(chuàng)新版圖、產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局和經(jīng)濟(jì)走向。
可以說，未來數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全面深度融合，將進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化變革發(fā)展。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“四化”框架是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力與引擎，也是目標(biāo)所在。其內(nèi)涵包括：一是數(shù)據(jù)的價(jià)值化，價(jià)值化的數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素；二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，即信息通信產(chǎn)業(yè)；三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，包括農(nóng)業(yè)數(shù)字化、工業(yè)數(shù)字化和服務(wù)業(yè)數(shù)字化等；四是數(shù)字化治理，包括治理模式的創(chuàng)新、利用數(shù)字技術(shù)完善治理體系、提升綜合治理能力等。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成主要有兩個(gè)部分。一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的增加值，包括基礎(chǔ)電信、電子制造、軟件服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)；二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，主要是信息技術(shù)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)，如對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)等。
全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇與變革，有四個(gè)態(tài)勢(shì)變化。一是要素態(tài)勢(shì)變化，主要是強(qiáng)調(diào)新型形態(tài)；二是技術(shù)態(tài)勢(shì)變化，特別是數(shù)字技術(shù)讓數(shù)字創(chuàng)新深入各行各業(yè)；三是融合態(tài)勢(shì)變化，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)在各行各業(yè)中的應(yīng)用，并與實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展；四是經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)變化，即從生產(chǎn)力變革到生產(chǎn)關(guān)系的變革，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后更高級(jí)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)不能沿用消費(fèi)邏輯推動(dòng)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)有幾個(gè)方面。
一是信息通信技術(shù)不足以支撐產(chǎn)業(yè)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在從消費(fèi)領(lǐng)域走向生產(chǎn)領(lǐng)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，中國的技術(shù)支撐架構(gòu)其實(shí)是缺失的，這個(gè)缺失的技術(shù)是操作技術(shù)（OT），需要進(jìn)一步研究。
二是數(shù)據(jù)價(jià)值方面，數(shù)據(jù)價(jià)值化尚處在初期探索階段，數(shù)據(jù)的權(quán)屬界定、價(jià)格形成、交易流通、開發(fā)利用等各個(gè)環(huán)節(jié)均存在諸多待解決的問題和挑戰(zhàn)。
三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“四不”的問題長(zhǎng)期存在，雖然現(xiàn)在逐步得到解決，但在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，壁壘仍然比較高，存在不想、不敢、不能、不會(huì)的問題，并且會(huì)長(zhǎng)期存在。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，主要是因?yàn)楫?dāng)前運(yùn)用推動(dòng)消費(fèi)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)的邏輯來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)。比如，微信作為一種消費(fèi)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推廣后邊際成本可以降低。但是產(chǎn)業(yè)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)平均成本很高，因?yàn)檠邪l(fā)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的解決方案成本投入很大，導(dǎo)致后期的邊際成本同樣很高。如果在邊際成本和收益成本雙高的情況下，政府仍然沿著消費(fèi)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)的邏輯來發(fā)展產(chǎn)業(yè)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，便難以解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)，要建立“一基、四化、三保障”發(fā)展框架，即有著新的要素基礎(chǔ)，包括工業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、公共服務(wù)數(shù)字化，也要包括市場(chǎng)保障、治理保障和發(fā)展保障。
后疫情時(shí)代關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略，第一，搶抓數(shù)字消費(fèi)慣性延續(xù)期，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)；第二，充分銜接現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)；第三，把握數(shù)字技術(shù)持續(xù)迭代創(chuàng)新機(jī)遇，推進(jìn)數(shù)字核心技術(shù)新突破；第四，緊抓新一輪信息技術(shù)革命窗口期，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；第五，積極響應(yīng)國家新基建戰(zhàn)略，完善數(shù)字社會(huì)新基建。要促進(jìn)算力網(wǎng)絡(luò)資源的區(qū)域聯(lián)動(dòng)，高速智能、綠色低碳；要加快東西部的數(shù)據(jù)流通、價(jià)值傳遞；還要全面支撐各行業(yè)數(shù)字化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
另外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有三個(gè)著力點(diǎn)。一是加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，要聚焦高端芯片、操作系統(tǒng)、AI的關(guān)鍵算法、傳感器等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快推進(jìn)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)算法、裝備材料等研發(fā)突破與迭代應(yīng)用。二是要加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培育壯大AI、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升通信設(shè)備、核心電子元器件、關(guān)鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型，在重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域建設(shè)若干國際水準(zhǔn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。
我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，主要是通過數(shù)字化技術(shù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另外還要強(qiáng)化創(chuàng)新應(yīng)用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并加快人才機(jī)制建設(shè)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給人類帶來了很多幸福，所以在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一定要牢記綠色環(huán)保、協(xié)同創(chuàng)新、合作開放的理念。政策再好，最后還是要落地，要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展提供條件。■
（作者系中國工程院院士，記者高雅麗根據(jù)其在世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇的發(fā)言整理）