白荷莉曾任英國大學(xué)與科學(xué)國務(wù)大臣的高級私人秘書，也曾效力于英內(nèi)閣辦公室，是政府立法項目管理中的得力干將。2013年9月?lián)涡乱蝗斡v華大使館科技參贊，并任英國在整個亞太地區(qū)科學(xué)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)（Science and Innovation Network，SIN）的總負(fù)責(zé)人，兼管英國駐日本、韓國、新加坡、馬來西亞、中國臺灣、澳大利亞和新西蘭的科技創(chuàng)新團隊。
10月23日，國家主席習(xí)近平結(jié)束了為期5天的英國國事訪問。在緊張的行程中，他預(yù)留出充足的“科學(xué)時間”，讓中英科技、學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)界可以圍繞“科技”“創(chuàng)新”展開充分地交流與討論，使得“科技”與“創(chuàng)新”成為此次訪問的關(guān)鍵詞。
在此次國事訪問期間，兩國各級政府部門、產(chǎn)業(yè)界、高校以及科研機構(gòu)宣布了一系列的中英科技合作。
其中，頗具代表性的幾項合作包括：發(fā)改委與英國商業(yè)、創(chuàng)新和技能部簽署《關(guān)于加強新興產(chǎn)業(yè)合作的諒解備忘錄》，共同推動兩國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)；英國華威大學(xué)與中山大學(xué)簽署精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)新協(xié)議，并與中山大學(xué)腫瘤防治中心簽署教育培訓(xùn)和科研合作協(xié)議，培訓(xùn)腫瘤�？谱o士和數(shù)字化病理學(xué)并共同開發(fā)抗癌療法；中英技術(shù)基金正式設(shè)立，為由英國研究所研發(fā)的、可以在中國市場進行商業(yè)化的技術(shù)項目提供5000萬英鎊的資金支持，所獲經(jīng)濟效益將循環(huán)投入到英國未來的研發(fā)基金中；收購倫敦出租車公司的吉利控股集團宣布，額外增加5000萬英鎊的研發(fā)投入，提升其在英國的研發(fā)能力，并推出了全新一代具有零排放能力的倫敦“黑色”出租車。
此次習(xí)近平主席訪英將為中英科技合作帶來怎樣的動力與活力？為此，《科學(xué)新聞》再次走訪英國駐華大使館，對科技參贊白荷莉女士（Holly White）進行專訪。
《科學(xué)新聞》：此次習(xí)近平主席訪英專門安排了“科學(xué)時間”，并大力推動中英科技合作。這將為未來中英友好關(guān)系帶來怎樣的影響？
白荷莉：國際科技創(chuàng)新合作非常重要。習(xí)近平主席留出的“科學(xué)時間”顯示出科技創(chuàng)新在中英雙邊關(guān)系中的重要性，這將成為中英關(guān)系“黃金時代”的核心焦點。中英兩國需要緊密協(xié)作在一起，共同解決全球挑戰(zhàn)，并通過研發(fā)實力的提升促進經(jīng)濟增長。
英國的高引用率論文占全球比例的8%，但中英合著論文的高引用率則達(dá)到全球的12%。這表明，中英科技合作比“單打獨斗”要更能產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的科研成果，我們非常重視與中國的科技合作，并對合作持非常開放的態(tài)度。英國政府在全球設(shè)立的科學(xué)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)（Science and Innovation Network, SIN），在中國投放了規(guī)模最大的團隊，表明了英國政府對中國科技創(chuàng)新的重視。隨著中國研發(fā)投入的持續(xù)增長，在區(qū)域發(fā)揮的作用越發(fā)突出，英國希望同中國一道，與亞太地區(qū)其他國家開展更多的合作。
第一個案例就是英國、中國、越南、泰國和菲律賓之間開展的“水稻研究計劃”（Rice Research Initiative）。亞洲消費了全球90%的大米，確保每個人都能吃到他們消費得起的大米，也就是說大米安全就相當(dāng)于糧食安全。
為此，英國、中國以及東南亞國家聯(lián)盟間建立起該合作研究項目，支持這些國家間長期可持續(xù)的合作發(fā)展。該項目收到了來自中國的很多多邊建議，中科院也積極參與其中。
《科學(xué)新聞》：近日，中國科技部部長萬鋼在接受采訪時說“中英兩國在技術(shù)創(chuàng)新方面互補性強”。對此您是否認(rèn)同？
白荷莉：我非常支持萬鋼部長的這一說法。中英在創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面都投入很大，我們想要藉此推動經(jīng)濟的持續(xù)增長。英國在2015全球創(chuàng)新指數(shù)中位列第2名，但要想確�；A(chǔ)研究成果能夠轉(zhuǎn)化為應(yīng)用、提高轉(zhuǎn)化率，我們還有繼續(xù)提升的空間。中英兩國可以通過合作，更加有效地共享經(jīng)費、技能知識與設(shè)備，也可以更好地利用對方的市場。英國可以在中國進一步提升科研品質(zhì)和規(guī)模。
中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與研發(fā)重點領(lǐng)域，與英國政府支持的八大技術(shù)和研發(fā)重點領(lǐng)域不謀而合。兩國在新材料和制造業(yè)、食品和水資源安全與農(nóng)業(yè)技術(shù)、大數(shù)據(jù)和城市化、能源與環(huán)境、生命科學(xué)與醫(yī)療保健、空間與衛(wèi)星應(yīng)用等方面都十分契合，這讓中英兩國成為理想的合作伙伴。
《科學(xué)新聞》：您擔(dān)任英國駐華科技參贊這一職務(wù)已有兩年之久，您認(rèn)為兩國在科技體制、經(jīng)費支持體系、項目管理模式上存在哪些不同？這是否影響到中英的科技合作？
白荷莉：中英兩國的經(jīng)費體系都很復(fù)雜，而且都在不斷改進。通過英國研究理事會（RCUK）與中國經(jīng)費資助機構(gòu)的協(xié)作，中英科技合作近年來取得了巨大的進步，聯(lián)合的同行評議流程更加合理化，也逐步探索出新的資助模式，包括多項跨學(xué)科、跨機構(gòu)的合作項目。
自2007年首次與中國設(shè)立聯(lián)合科研項目以來，英國研究理事會的經(jīng)費資助總額高達(dá)1.6億英鎊。僅在2015年，就與中國資助機構(gòu)共同開展了12項聯(lián)合研究項目，雙方資助經(jīng)費均超過3000萬英鎊。
但是，我們希望能夠進一步形成更加協(xié)調(diào)一致的聯(lián)合資助戰(zhàn)略合作方式，特別是交叉學(xué)科研究解決復(fù)雜的全球挑戰(zhàn)，如細(xì)菌耐藥性研究。英國在逐漸加大對交叉學(xué)科研究的支持，必將需要聯(lián)合兩國來自各界的合作者，但這并不總能在兩國復(fù)雜的體系當(dāng)中行得通。未來，我們將與中國的資助機構(gòu)共同合作，探索出兩國都能接受的合作模式，確保我們的科研投入能夠產(chǎn)出共贏的成果。
據(jù)我了解，中國的經(jīng)費支持體系改革也將努力推動國際合作。我們也在通過分享英國的研發(fā)管理體系經(jīng)驗，幫助中國形成新的模式。我們正在與中科院科技政策與管理科學(xué)研究所合作，以農(nóng)業(yè)技術(shù)為案例展示英國整個研發(fā)體系的模式方法，希望能夠進一步加強兩國的科技合作。
《科學(xué)新聞》：在我2013年首次采訪您時，您曾提到希望讓英國成為中國的頭號合作伙伴。兩年過去，兩國是否已經(jīng)產(chǎn)出了優(yōu)秀的合作成果？未來是否會探索新的合作模式？
白荷莉：科學(xué)與創(chuàng)新在中英關(guān)系“黃金時代”中所發(fā)揮的關(guān)鍵作用，凸顯了英國在中國的國際研發(fā)合作伙伴關(guān)系中的重要性。2013年12月，英國首相卡梅倫和中國國務(wù)院總理李克強共同設(shè)立了高達(dá)2億英鎊的中英聯(lián)合科學(xué)創(chuàng)新基金（即“牛頓基金”），讓英國成為唯一一個與中國共同擁有研發(fā)合作專項經(jīng)費的國家，這讓英國在中國選擇合作伙伴時占有很大優(yōu)勢。
自那以后，中英雙方已經(jīng)在33個資助計劃和項目中各投入了8000萬英鎊，雙方在開展聯(lián)合項目、設(shè)立聯(lián)合中心、支持科研人員流動等方面開展了一系列高層次的科技合作。
在牛頓基金開展的第一年，在英國皇家學(xué)會、英國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、英國皇家工程院、中科院和國家自然科學(xué)基金委員會的交流計劃下，超過80項在工程、自然科學(xué)、臨床研究等方面的合作在50多個中國科研機構(gòu)的支持下展開；
英國研究理事會、英國氣象局、中科院、中國氣象局和基金委等聯(lián)合開展的科研項目覆蓋了大氣污染、土壤科學(xué)、城市轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)技術(shù)、水稻研究、農(nóng)業(yè)與食品安全、氣候變化和氣候模型等領(lǐng)域；
由牛頓基金支持的聯(lián)合研究中心也取得了巨大成功，特別是中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院與英國洛桑試驗站在農(nóng)業(yè)與食品安全方面建立的聯(lián)合研究中心，以及中國科學(xué)院—英國約翰·英納斯中心植物和微生物科學(xué)聯(lián)合研究中心（CEPAMS）；
作為協(xié)作基金，牛頓基金也特別關(guān)注通過跨學(xué)科、跨界合作共同解決全球挑戰(zhàn)，這種新型合作方式也得到了中國合作方的大力支持，其中社會科學(xué)在確保成果的重大意義中起到關(guān)鍵作用，例如英國研究理事會的“國際中心合作項目”(RCUK International Centre Partnerships)與中國社會科學(xué)院的合作模式，促進了兩國政策和決策制定者對基礎(chǔ)研究的深入了解。
我們通過嚴(yán)格、透明的競爭機制支持兩國頂尖人才的優(yōu)秀合作。牛頓基金建立于兩國悠久的合作歷史之上，面向未來，該基金將為兩國繼續(xù)解決一系列影響中國、整個地區(qū)乃至全球的挑戰(zhàn)方面提供有力的支持。此外，科學(xué)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、中英科研人員、高校院所和產(chǎn)業(yè)界形成的科技創(chuàng)新合作也從多層次、多方面地豐富與支持兩國未來的科技合作。
《科學(xué)新聞》：面向2016年，您能否為我們透露一下英國駐華科學(xué)創(chuàng)新處的最新計劃？
白荷莉：我們活動的重心將逐漸向解決全球挑戰(zhàn)和推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)移。在“黃金時代”揭開帷幕的2016年，我相信我們的團隊將非常忙碌。
我們將提升兩國政府間合作的數(shù)量，包括牛頓基金以及英國商業(yè)、創(chuàng)新和技能部與中國發(fā)改委簽署的《關(guān)于加強新興產(chǎn)業(yè)合作的諒解備忘錄》的事實。我們將繼續(xù)支持中英高校和科研院所與產(chǎn)業(yè)界的合作，這是我們當(dāng)前面臨的一大關(guān)鍵挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)尋找更好的方法對接兩國的合作伙伴。
盡管牛頓基金資助仍在繼續(xù)推行，2016年英國皇家學(xué)會、英國醫(yī)科院和英國社會科學(xué)院(British Academy)與中國科研機構(gòu)將進一步加大對兩國科學(xué)家交流計劃的資助。英國研究理事會、“英國創(chuàng)新署”（InnovateUK）項目和中國科技部將設(shè)立“研究與創(chuàng)新橋”項目，將中英科技與產(chǎn)業(yè)界精英聚集在一起，共同商討全球問題的解決方案。
同時，中英將在細(xì)菌耐藥性研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)方面開展聯(lián)合研究項目。英國文化協(xié)會（the British council）將進一步舉辦“研究人員國際溝通力提升項目”（Researcher Connect）討論會，為科研人員提供溝通交流的培訓(xùn)。英國文化協(xié)會也將開展博士交流計劃，資助兩國博士生進行一年的交流訪學(xué)活動。■