農業科技是農業增產、農民增收、農村實現小康的核心要素，但是當前的農業科技推廣卻陷入“網破、線斷、人散”的困境，不能很好地服務于我國農業現代化發展。
高校，尤其是涉農高校是農業科技的主力軍，掌握著農業科技的前沿技術，擁有眾多科研成果和技術專利，還有龐大的人力資源隊伍，在科技服務上有著得天獨厚的優勢。
為了發揮高校的優勢，解決農業科技推廣中的困境，科技部、教育部聯合出臺相關政策，鼓勵高校建立新農村發展研究院，探索以高校為依托的科技推廣新模式，積極服務三農發展。
當前，高校新農村發展研究院的建設可謂如火如荼，但是如何有效地建設好，對于各高校來說還是一項新任務，還需不斷地深入研究和探索。
遵循大學的組織特性
大學是不同于企業和政府，具有明顯獨特性的社會組織。它的目標是培養高級專門人才，科研和社會服務是其后發衍生出來的社會職能，最終三者相輔相成共同促進。
同時，大學是一個相對松散的組織，教授們主要忙于自己學術共同體的事情，而不完全唯校領導馬首是瞻。所以，高校要想建設好新農村發展研究院，服務好三農，必須要深刻理解和遵循大學獨特的組織特性。
首先，高校在服務三農時不能舍本逐末，影響到學生的培養，而必須要借助服務之機來鍛煉學生，既能達到服務三農的目的，同時也能實現培養人才的使命。
其次，高校不能通過行政命令的方法來要求師生搞三農服務，而是要創建積極的引導機制，使廣大師生從三農服務的過程中得到有利于科學研究和學生自身發展的收獲，激勵他們積極參與到三農服務中來。
獲得領導重視和支持
依托高校開展“三農服務”不容易，主要有三個原因。
第一，社會服務是高校的衍生功能，即使高校不參與社會服務，只要把學生培養好了，也會得到認可，也有立足之地。
第二，現在對高校的評價往往以論文、項目、經費多少論英雄，使高校的社會服務功能更加邊緣化。
第三，高校開展三農服務帶有很強的社會公益性，不能以營利為目的，這就客觀上影響了高校開展三農服務的積極性。
要想突破上述障礙，獲得校領導的重視和支持就更加重要了。如果沒有校領導的重視和推動，開展服務的各種資源就無法調配，激勵和引導師生積極參與三農服務的制度和政策就無法實施，其結果也就可想而知。現在很多高校雖然建立了新農村發展研究院，但是學校并沒有列支固定的預算給予支持，一些鼓勵師生參與三農服務的制度和政策在學校層面也得不到通過，致使相關工作舉步維艱。
發揮高校優勢
高校在三農服務方面具有得天獨厚的優勢。
首先是有良好的師資，這些研究者掌握著農業科技的最前沿，而且有很多研究成果和技術專利可供推廣應用。
其次，高校還有數以萬計的學生，他們都可以成為很好的技術推廣人員。學生們不僅需要在學校學習理論知識，還需要到生產一線去了解生產問題，以滋養他們的認識，反哺他們的學習和科研。龐大的學生群體無疑是可以進行很好技術推廣的人力資源。總之，高校的科技服務優勢明顯擺在那里，能不能用好，則要靠學校領導層的意愿和智慧。
篩選合作服務伙伴
一個完整的服務過程有兩個端點，一端是輸出方，另一端是接受方，服務質量的好壞要取決于雙方的積極配合。雙方既是一種服務關系，也是一種合作關系。
高校是技術輸出方、信息傳播方、提供服務方，而地方政府、企業和農戶則屬于技術獲取方、信息接受方、被服務方。如果高校只是“剃頭挑子一頭熱”，服務工作肯定搞不好。
因此，在合作過程中一定要選擇那些意愿強烈、積極性高、主動性強的合作服務伙伴。高校的資源是有限的，我們應該把有限的資源送到那些有急切愿望想要得到服務和幫助的地方政府、企業和農戶手里。
雙贏多贏方持續
高校搞三農服務，必須是高校和被服務方雙方共贏才能可持續。說的更具體一點應該是高校、老師、學生、地方政府、企業和農戶多方都要共贏才能可持續。如果高校的政策不能激勵師生投入到三農服務中去，或者師生在三農服務的過程中在學業和科研上沒有任何收獲，那他們參與的意愿和投入的熱情就會大打折扣；同樣，如果被服務方從服務過程中沒有得到太多的實用技術、沒有獲得可觀的經濟效益，那他們配合的程度也會降低。
所以，只有幾方在共同意愿的驅使下，在良性互動的過程中都有收益，各得其所，這種服務才能真正走向可持續，發揮更大的功效。
科技部、教育部明確指出，建設新農村發展研究院是落實國家中長期科技、教育規劃綱要的戰略行動，是完善我國新型農村科技服務體系的重要舉措，也是推進高等學校改革發展的有效途徑。要想全面實現上述戰略意義，高校新農村發展研究院的建設還任重而道遠。■
（作者均來自中國農業大學）