煤炭是我國的主體能源。我國正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進階段，今后較長一段時期，能源需求仍將較快增長，煤炭消費量也將大幅增加。2030年前我國煤炭的主體能源地位不會改變。另一方面，煤炭大規(guī)模開發(fā)利用也帶來了安全、生態(tài)、溫室氣體排放等一系列嚴峻問題，迫切需要開辟出一條清潔高效可持續(xù)開發(fā)利用煤炭的新道路。
為此，中國工程院于2011年設立了“中國煤炭清潔高效可持續(xù)開發(fā)利用戰(zhàn)略研究”重大能源戰(zhàn)略咨詢項目，主要是對煤炭開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期進行分析。中國工程院副院長、院士謝克昌擔負起項目負責人的重任。
2011年2月20~21日，中國工程院在京組織召開“中國煤炭清潔高效可持續(xù)發(fā)展利用戰(zhàn)略研究”重大項目啟動會。項目研究時間為2011年1月~2012年6月。中國工程院投入800萬元的研究經(jīng)費，組織了30位院士、400多位專家進行了全面、深入研究，形成了一些重大研究成果。中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王志軒被邀請作為“煤利用中的污染控制和凈化技術(shù)”、“先進的燃煤發(fā)電技術(shù)”課題組副組長，“先進輸電技術(shù)及對煤炭清潔高效利用的影響”課題組成員參與項目工作。
項目分設煤炭資源與水資源、煤炭安全高效綠色開采技術(shù)與戰(zhàn)略研究、煤炭提質(zhì)技術(shù)與輸配方案的戰(zhàn)略研究、煤利用中的污染控制和凈化技術(shù)、新型清潔燃煤燃燒技術(shù)、先進的燃煤發(fā)電技術(shù)、先進輸電技術(shù)及對煤炭清潔高效利用的影響研究、煤潔凈高效轉(zhuǎn)化、煤基多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、煤利用過程中的節(jié)能技術(shù)等10個課題組和綜合課題組，分別由各領(lǐng)域院士牽頭，組織相關(guān)專家開展課題研究工作。
研究顯示，我國未來的煤炭開發(fā)利用有十個重點，一是煤炭開發(fā)戰(zhàn)略性西移成為必然趨勢，優(yōu)化布局是當務之急；二是只有大力推行科學產(chǎn)能，才能實現(xiàn)煤炭開發(fā)模式轉(zhuǎn)型；三是全面提質(zhì)、按質(zhì)使用，是提高煤炭利用效率的重要途徑；四是解決未來煤炭長距離輸送難題，必須堅持輸煤輸電并舉；五是逐步降低燃煤比重，提高煤氣化率，推動分級轉(zhuǎn)化；六是加快發(fā)展先進高效燃煤發(fā)電技術(shù)勢在必行；七是調(diào)整煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工；八是多聯(lián)產(chǎn)能效優(yōu)勢明顯，應盡快開展工程示范；九是實現(xiàn)污染物和溫室氣體減排目標，首當控制煤炭消費總量；十是從結(jié)構(gòu)、技術(shù)和管理三方面，挖掘高耗能行業(yè)節(jié)能潛力。
該報告不僅厘清了我國煤炭發(fā)展面臨的嚴峻形勢，凝練了研究的核心認識，并且形成了發(fā)展的戰(zhàn)略思路，提出了可行的必要措施。項目提出了近、中期的解決方案，提出方案所要求突破的關(guān)鍵技術(shù)和政策措施，最終為在全社會實現(xiàn)煤清潔、高效、可持續(xù)開發(fā)利用奠定基礎。
此外，課題組還將綜合考慮資源、生態(tài)、環(huán)境、氣候變化等約束因素，科學估計煤炭資源的需求與供應，對提高煤炭資源開發(fā)利用效率和控制污染物，溫室氣體排放進行科學分析。并根據(jù)國內(nèi)外的煤炭清潔高效利用技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，以到2020年前的近期為重點，提出對策、途徑、措施等。通過技術(shù)路線圖，全生命周期評價等戰(zhàn)略研究方法學分析工具，結(jié)合具體案例，給出經(jīng)濟性、環(huán)境性、低碳性最佳的現(xiàn)實可行的方案以及通過關(guān)鍵技術(shù)突破、近期可用的工藝技術(shù)途徑。